全国各地最新15天网约行业动态

2020年12月1日——2020年12月15日

政策导向：

1.交通运输部出台《关于推进交通运输治理体系和治理能力现代化若干问题的意见》

近日，交通运输部出台《关于推进交通运输治理体系和治理能力现代化若干问题的意见》，提出要完善跨领域、网络化、全流程的交通运输现代治理模式，提升系统治理、依法治理、综合治理、源头治理水平，形成全社会共建共治共享的交通运输治理格局。运输服务管理部门通过简政放权，持续优化营商环境；将信息化建设与治理能力相结合，提高服务与监管水平；深化要素市场化配置改革，创新创造活力竞相迸发。“以人民为中心”绘就现代化治理价值底色，道路运输治理精细化水平稳步提升，行业治理能力在现代化道路上不断取得新突破。

2.《深圳经济特区出租汽车管理条例（草案）》公开征求意见

深圳市人大常委会办公厅11月30日发布消息，《深圳经济特区出租汽车管理条例（草案）》已经市政府常务会议讨论通过，市人大常委会将对《条例（草案）》进行审议。

为了确保立法的民主化、科学化，根据《深圳市制定法规条例》的规定，现将《条例（草案）》在“深圳人大网”、“深圳政府在线”和“深圳新闻网”全文公布，广泛征求社会各方面意见。请社会各界人士充分发表意见，市人大常委会有关工作机构将认真研究吸收相关意见和建议。

有关意见建议请于2020年12月20日前反馈市人大常委会经济工作委员会办公室。电子邮箱：jjgw@szrd.gov.cn。在本次《条例（草案）》中拟规定驾驶员存在拒载、不按规定标准收费或“绕路”行驶等行为的，最高或处2000元罚款，情节特别严重可被“吊牌”。

3.2021年新能源汽车将补贴375亿元

11月29日国家财务部下发通知，2021年共安排新能源汽车补贴375.8529亿元，其中新能源公交车运营补助156.89亿元，此次2021年新能源汽车补贴目标为符合要求的节能与新能源公交车运营和新能源汽车产品推广，2021年补贴总额相当于2020年补贴总额的3.34倍。

4.北京市发布小客车摇号新政

12月7日，北京发布小客车数量调控新政，新政将于2021年1月1日实施。获悉根据新政，北京将推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出，即每人名下只能保留一个指标。新政增加了以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。在2020年6月发布的小客车数量调控政策征求意见稿基础上，新政调整了家庭新能源指标占比，设置了三年过渡期。2021年新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置。个人名下有2辆及以上北京市登记的小客车的，明年起可以通过小客车指标调控管理信息系统网站线上提出申请，向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆。

5.昆明市政协召开重点提案督办协商会/促进网约车健康稳定发展

日前，市政协召开重点提案督办协商会，就市政协十三届四次会议重点提案《关于严控和防范网约车以租代购模式引发地方性金融风险的建议》开展督办协商。会上，市交通运输局、市公安局、市金融办等相关负责人汇报了提案办理情况。根据市政协重点提案的督办要求，市交通运输局组织召开“以租代购”研讨会进行沟通协商，会同协办单位开展前期调研，对昆明主城五区通过“以租代购”融资租赁模式招募司机、销售车辆的企业数量、放贷车辆及金额等进行统计，深入分析“以租代购”模式运作过程中的弊端，对该模式中非法宣传、金融犯罪进行联合打击，对诉求与维权进行妥善处置，并按照“严控增量、消化存量”的原则，迅速落实相应管控措施。

6.北京发布出租车网约车防疫指引

12月10日，北京市疾病预防控制中心发布出租车网约车防疫指引。指引要求，司机在服务期间应注意手卫生，清洁双手前不用触碰口眼鼻，接触可能被污染的物品后必须洗手，或用手消毒剂消毒。车内定时开窗通风，尽量选择非现金收付。定期清洁和消毒车门把手、扶手、座椅等乘客经常触摸的部位等。

7.海口千辆纯电动出租汽车顺利交付

12月8日上午，海口市比亚迪纯电动出租汽车交车仪式在观澜湖新城举行，现场正式交付了1000辆比亚迪纯电动出租汽车，此次首先投放300辆上路运营，剩下的700辆将分批次逐步投放，并于2021年7月底前全部投放完毕。

8.厦门火车站、机场新增智慧系统

近日，厦门市交通局运输中心智慧系统又添了一名新成员——厦门市大型交通枢纽出租车智能诱导服务平台，该平台于12月2日正式“上岗”。该平台可根据火车站、机场现场乘客和出租车数量自动发布“指令”，呼叫周边出租车前来载客，该系统还跟动车、航班信息联网，提醒驾驶员下一班到站时间和人数。据介绍，这套智能诱导系统在火车站、机场布设80个监控探头，这些探头功能不一，有的还会数数，统计现场车辆数和旅客量。系统后台可实时显示动态信息，并根据现场运力自动发布叫车指令，尽快疏散现场客流。

9.中汽协预计新能源车补贴3年后或完全退出

12月11日，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋预计，新能源汽车补贴政策将在2-3年后完全退出。他指出，“在油电价差下，新能源运营车辆全生命周期经济性已经全面超越燃油车。随着补贴退出，电池降本速度低于预期，短期内消费者购车成本高于同等燃油车，长期来看，将会实现无补贴首购平价。”

行业动态：

1.东莞交通运输局在其官网向滴滴下达《违法行为通知书》

近日，东莞交通运输局由于滴滴出行东莞分公司下落不明，无法送达通知书，而在官方网站向滴滴出行下达了《违法行为通知书》。

通知书告知由于滴滴出行提供服务的车辆未取得《运输证》被第四次以上查处，违法行为情节严重，作出责令改正违法行为并处以叁万元整的罚款。

针对非法营运，东莞交通局的做法传递出一个新信息：非合规运营，必从平台查起，先处罚提供服务的平台，而不是针对底层的司机群体。

2.南京上线“出租车平安驿站”

近日，全国首个警企联动的“出租车平安驿站”在江苏省南京公用中北的士公司正式运营，开创了警企联动实施精准服务的新模式。据了解，该驿站是南京市公安局公交治安分局联合南京公用中北的士公司共同打造的特色服务品牌，具备信息备案、宣传申报、教育培训、心理疏导四大职能。

3.首汽约车宣布对新入职司机推出收入保底政策

近日，首汽约车宣布对新入职司机推出收入保底政策，目前，已在成都、杭州、深圳等城市落地。当新司机加入平台后，会自动进入保障计划中。该保障活动分为不同套餐组合，以时长、高峰时长、平台调度接受率等为考核要求。若考核任务全部达标后，司机收入仍未达到保障金额，平台会对司机收入进行补贴。

4.海口发布网约车市场风险提示

近日，海口市交通运输和港航管理局发布了《2020年海口市网络预约出租汽车市场风险提示》。截至12月1日，海口市网约车平台公司共42家，网约车保有量为14177辆，还有5000余辆车已取得运力指标但尚未实际投入；出租车企业共14家，出租车保有量为3084辆。

5.北京电动车最新消息

目前，北京市已新增和更新纯电动出租车8700余辆，到明年9月，纯电动出租汽车规模将超过2万辆。

6.滴滴定制网约车D1路测，12月中下旬在长沙正式运营

12月4日，滴滴首款定制网约车D1在长沙进行路测体验，现场工作人员透露，本月中下旬将在长沙正式投放。D1是滴滴和比亚迪合作打造的纯电动车，设计续航里程418公里，全部采用“青果色”作为主打色调，区别于路面其他车辆，增加辨识度。目前，D1车型在长沙的司机招募工作已经启动，但具体租赁政策还未出台。

7.天津市出租汽车行业“巡网融合”项目正式上线

一是点网结合、精准对接。通过信息技术和平台软件，将流动性强、相对散乱的巡游车捏合到一起，把乘客的打车需求与路上巡游的每一部出租汽车，通过软件和网络建立联系，提升传统出租车运营效率，更好的降低空驶率，增强巡游车竞争能力。

二是双向选择、信用管理。结合我市的驾驶员信用积分管理工作，乘客可以查看到车辆信息和驾驶员信息，乘客有权拒绝“一星”、“二星”信誉较低驾驶员；如果乘客多次无故取消订单的，系统也将在一定时间内限制其使用。

三是提前预知、智能管理。乘客可获得“推荐路线”和“费用预估”，防止被绕路或多收费。软件内以30分钟为界分为“实时单”和“预约单”，“实时单”实行派单制，有效解决拒载问题，“预约单”实行抢单制，可提高驾驶员运营积极性。

四是保护合法、保障安全。在“天津出租”软件上无证驾驶员将无法进入软件接单运营。软件中设置了“随机人脸识别机制”，驾驶员在听单过程中，软件会不定时要求驾驶员进行人脸识别，对识别有误的将停止对其派单，有效打击非法运营行为。

8.南京第一批城市绿色货运配送示范企业名单公布

根据《南京市城市绿色货运配送示范工程2020年行动计划》要求，作为创新发展城市货运配送组织模式的重要一环培育龙头发展企业，2020年10月15日，南京市城市绿色货运配送领导小组办公室发布通知，组织开展城市绿色货运配送示范企业申报认定工作。经企业自主申报、材料初审及三部门现场核查，决定认定南京地上铁新能源科技有限公司为南京第一批城市绿色货运配送示范企业。

9.T3出行“超级出租车计划”首批试点落地南通

12月8日，“南通高品质新能源出租车发车仪式”上，由T3出行打造的首批试点新能源出租车——“T3出行优行出租”正式投入运营。这是T3出行“超级出租车”巡网一体化解决方案在全国的首次落地。“目前市场上很多平台都在探索如何让出租车行业更快、更好地发展，这是件好事，但更快、更好之余，我们还希望帮助出租车行业带来一场更彻底的数字化升级。”发车仪式上，T3出行CTO谭天龙表示，T3出行“超级出租车”巡网一体化解决方案，将会实现政府主管部门、出租车公司、用户、司机的共生共赢，为出租车行业带来一场全新变革。

10.滴滴架构调整

12月10日，滴滴宣布架构调整，滴滴成立城市运输与服务事业群，付强担任该事业群CEO。而网约车平台公司CEO将由孙枢担任。原两轮车、代驾、跑腿、货运业务合并为“城市运输与服务事业群”。任命付强担任城市运输与服务事业群CEO兼事业群安委会主任，向程维汇报。两轮车事业部总经理张治东、代驾事业部和货运事业部总经理赵辉，向付强汇报。

11.平台约谈

近日，无锡约谈万顺叫车，责令其限期清退不合规人车，加强对平台和从业人员的管理，加快平台接入车辆、驾驶员合法化进程，规范经营行为。

12月7日，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对嘀嗒、哈啰等顺风车平台公司进行了提醒式约谈。

提醒指出，近期媒体多次报道嘀嗒、哈啰等顺风车平台公司产品有关问题，主要是“附近订单”功能偏离顺风车本质，涉嫌以顺风车名义从事非法网约车业务，用户头像显示性别、开展长途城际服务等方面存在安全风险隐患。

12.207家平台81家失踪

日前交通运输部公众号推送消息称，网约车监管信息交互平台发布了10月份网约车行业数据：截至2020年10月31日，全国共有207家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，各地共发放网约车驾驶员证254.5万本、车辆运输证105.9万本。各网约车平台10月份共新注册合规驾驶员4.9万人，新注册合规车辆3.5万辆。

此外，再看到网约车监管信息交互平台发布的数据，包括网约车的骨灰级鼻祖易到用车在内，有81家网约车平台公司已全年累计超过180天未传输数据，也就是意味着剩下的600万个订单来自剩下118家很多人并没怎么听过的网约车平台，平均每个平台10月仅收获50847个订单。

13.美团打车抽成调整

美团打车平台抽成上涨，此前承诺的“司机永久抽成8%”已成一纸空文。根据美团打车平台现行的规定，抽成比例随不同时间段呈现变化：平峰期司机的抽成上调至20%，高峰上调至13%，远高于先前承诺的8%低抽成。伴随着美团政策的调整，司机收入有明显下滑。

14.365约车，网约圈@你

12月3日圈姐收到驾驶员爆料，称365约车及其合作的汽车租赁企业在明知非法的情况下，役使无证驾驶员和无证车辆（无网络预约出租汽车驾驶员证、无网络预约出租汽车运输证）开展营运，如经受查处，所有后果由驾驶员自担，引发了驾驶员大规模退车潮。

行业数据：

1.广州最新数据

12月7日，广州市交通运输部门发布10月份网约车市场运行管理监测信息。本统计周期内，全市网约车单车日均订单量约10.15单，单车日均运营里程约86.42公里、单车日均营收约345.14元。截至10月，广州市已有53家网约车平台获得经营许可，91265辆车拿到网约车运输证，107353个司机考到网约车驾驶员证。

2.宜昌最新数据

今年以来，宜昌新增合规网约车141台，累计达368台，有1228人取得网约车驾驶资格证，累计达3376人。

3.深圳持证网约车司机接近11万有证网约车超6.2万辆

11月26日消息，深圳市公共交通管理局局长张永平日前透露，目前，深圳实际运营的网约车平台有12家，有车证的网约车62116辆，持证网约车司机108734人。

另外，有出租车企业60多家，营运车辆约2.1万辆，在岗驾驶员约3.8万人。网约车和出租车每天共为190万余人次的市民出行服务。

新增入局者：

12月1日，广西风行出行科技有限公司成立，注册资本1亿元，经营范围含道路旅客运输经营；网络预约出租汽车经营服务；巡游出租汽车经营服务；城市公共交通等。广西风行由武汉东风电动创越工贸有限公司和广西龙行未来科技服务有限公
司共同持股，这两家公司均为东风汽车集团旗下企业。

12月9日，滁州瑞翼行汽车服务有限公司成立，注册资本500万元，经营范围含汽车租赁，网络预约出租车经营服务等，该公司由奇瑞关联企业安徽麦卡出行汽车有限公司全资持股。

平台活动：

近日，曹操出行在部分城市推出了年底感恩大回馈免单活动，每日最高免单金额高达500元整，整个活动期间免单金额上限为5000元。参与活动的城市，用户只需在曹操出行app连续3天签到打卡，即可获得专车免单资格。

12月2日，首汽约车在上海、广州、深圳、大连等40个城市上线空驶补偿机制，覆盖全部即时订单，补偿标准为每1公里1元，最高补偿5元，由平台自动发放。

12月3日，滴滴在100个城市推出青菜拼车拼成1折，最高减免100元的年度优惠，用户还可通过“拼拼卡”等趣味方式获取立减券、123元现金奖励等福利。